Algemene Beschouwingen van de ChristenUnie fractie bij de begroting 2017.

 

Het college heeft de aanbiedingsbrief dit jaar de titel “Iedereen” meegegeven. Dit is ook de titel van het coalitie akkoord 2014-2018 van de gemeente Aalten.

In het coalitie programma staat “iedereen” ervoor dat iedereen in de samenleving mee moet kunnen doen en ook dat iedereen mee zou moeten doen in diezelfde samenleving.

Vanuit de opvatting van de ChristenUnie hebben wij uitdrukkelijk verantwoordelijkheid naar elkaar toe in de samenleving.

In de bijdrage die de ChristenUnie heeft geplaatst in Aaltens Nieuws van september van dit jaar hebben wij hier ook over geschreven.

De samenleving is aan het veranderen. De mensen worden meer steeds aparte individuen en er komen steeds meer mensen die niet meer fysiek aan de samenleving deel nemen.

Deze ontwikkelingen baren ons echt zorgen. Wij roepen dan ook iedereen op om te blijven omzien naar de naaste in je eigen omgeving, waar je je ook bevindt.

De burgers zullen hier oog voor moeten hebben maar ook de overheid zal hiervoor open moeten staan.

 

Terugblik 2016.

Het jaar 2016 heeft hoogte- en dieptepunten gekend in onze gemeente.

Wij noemen onder andere de heropening van AZC Barlo, de vernieuwbouw van het gemeentehuis, de ontwikkelingen in de stationsomgeving, het bezoek van de Commissaris van de Koning, de ontwikkeling van de woonvisie en de invulling van de Participatiewet.

Een dieptepunt was de wethouders kwestie.

Verder heeft de burgemeester te kennen gegeven dat hij begin 2017 zijn functie zal neerleggen.

 

Veiligheid.

Als ChristenUniefractie willen wij dit jaar in het bijzonder stilstaan bij het thema veiligheid voor onze burgers en dat betreft dan alle leeftijdscategorieën die wij kennen.

Wat betreft de verkeersveiligheid zouden wij graag zien dat er jaarlijks een top 5 wordt gepubliceerd van de meest gevaarlijke verkeerssituaties in onze gemeente. Dit zou prima kunnen bij de jaarrekening of begroting bij de indicatoren.

Vraag 1: is het college bereid hier aan uitvoering te geven?

 

Wat het maaibeleid van de bermen in het buitengebied betreft, willen we voorstellen om beter te onderzoeken of aan onze nieuwe beleidswens kan worden voldaan. Wij denken dat door het 1 x per jaar afvoeren van een deel van het maaisel de berm zal verschralen. Hierdoor groeit er minder vegetatie en zal er daardoor een betere biodiversiteit ontstaan.

Door een beter zicht zal de verkeersveiligheid toe nemen.

Een bijkomend positief effect is dat er ook en deel van het zwerfvuil mee wordt

opgeruimd.

Vraag 2: Is het college bereid om hier in het jaar 2017 echt werk van te gaan maken en de extra kosten hiervan voor de raad inzichtelijk te maken?

 

Kan het college aangeven wat de effecten zijn van het nieuwe beleid dat het Waterschap gaat invoeren in 2017 om de B-sloten niet meer te maaien maar dit over te laten aan de aangrenzende eigenaren?

Het komt vaak voor dat de aangrenzende eigenaar de gemeente is.

 

De beleidswens van de ChristenUnie om korting te geven op het verstrekken van een rijbewijs bij beginnende automobilisten is door het college beantwoord.

De beantwoording vindt de ChristenUnie fractie wel erg mager.

Natuurlijk zijn wij blij dat er al wat gedaan wordt om de bestuurders van motorvoertuigen bewust te maken wat de gevolgen van rijden onder invloed is.

Uit de cijfers over 2015 blijkt dat van de 140 dodelijke slachtoffers ongeveer 75 personen middelen hadden gebruikt die de rijvaardigheid negatief beïnvloeden. Er valt dus door voorlichting op dit gebied nog zeker winst te behalen.

Vraag 3: Is het college als nog bereid om hier extra aandacht aan te schenken door cursus of voorlichting te organiseren?

 

Een ander punt van veiligheid is de zwemvaardigheid van onze burger en dan in het bijzonder de nieuwe burgers die via migratie in onze gemeente terecht komen. Afgelopen zomer zijn er landelijk burgers verdronken die geen zwemmen hadden geleerd.

Ook in onze gemeente kan zich dat voor doen.

Vraag 4: Is het college bereid om dit onderwerp gezamenlijk met Figulus op te pakken bij de inburgering van onze nieuwe burgers?

 

De groep ouderen die zelfstandig blijft wonen zal de komende jaren steeds meer toenemen.

De fractie van de ChristenUnie wil het college ertoe oproepen om hier extra aandacht aan te blijven besteden.

De fractie van GB heeft al enkele keren gevraagd om aandacht voor de toename van dementie onder de burgers door het ouder worden. Wij ondersteunen dit van harte en vragen hiervoor aandacht bij de zogenaamde keukentafelgesprekken. Een belangrijk aspect hiervan is ook de veiligheid van de woonsituatie van deze burgers.

Waar nodig moet hier wat ons betreft nieuw beleid voor worden ontwikkeld.

 

De veiligheid op de stoep en in de straat verdient aandacht in de kernen.

In Bredevoort en Dinxperlo heeft het project Brede Stoep al gedraaid.

Volgens de begroting wordt er nu gewerkt in de kern Aalten om hier gestalte aan te geven.

Is hier over ook contact geweest met de SSGR?

Wij vinden hun advies belangrijk. Deze groep burgers weet vaak de knelpunten haarfijn aan te geven.

 

Kinderen en jongeren vragen extra aandacht.

Van groot belang zijn voor hen veilige speelvoorzieningen (fysiek als wel sociaal) en veilige schoolroutes.

Vraag 5: Is het college bereid om samen met de scholen in de gemeente door voorlichting de ouders te blijven wijzen om kinderen zoveel mogelijk met de fiets of lopend naar school te brengen of op te halen?

Wij vinden dat in verband met de veiligheid het autoverkeer rond scholen zoveel mogelijk beperkt moet worden.

 

Uit de indicatoren in de begroting blijkt dat de fysieke veiligheid in onze gemeente groot is.

We moeten hier wel voorzichtig mee omgaan want de wereld is groter dan onze gemeentegrens.

Al zijn onze inbraakcijfers laag en de ongevallencijfers ook: als het je treft kan dit zeer grote gevolgen hebben.

De aanrijdtijden van de ambulance scoren momenteel minder goed dan dat wenselijk is.

Enkele partijen willen graag onderzoeken of extra  maatregelen voor deze aanrijdtijden voorhanden zijn. De fractie van de ChristenUnie wil hier graag aan meedoen omdat wij vinden dat in de Gemeente Aalten de afgesproken aanrijdtijden gehaald moeten worden. Er hoeft niet persé een nieuwe post te komen, maar andere maatregelen zijn denkbaar:

-          Meer samenwerking met de Duitse ambulances in het grensgebied.

-          Inzet van de motorambulance

-          Meer mensen een EHBO/reanimatiecursus laten volgen

 

Wij willen de veiligheid op en rond het AZC nog noemen. Gelukkig doen zich daar tot nu toe geen grote problemen voor.

Het is wel belangrijk om hier aandacht voor te houden.

Bij de inburgering van statushouders moeten de regels en omgangsvormen zoals wij die in Nederland kennen voortdurend worden gecommuniceerd en het is van groot belang dat zij zich die eigen maken.

 

 Sociaal Domein.

Op het gebied van het Sociale Domein zal er op 1 januari 2017 weer een grote overstap plaatsvinden.

De Sociaal Werkvoorziening medewerkers zullen dan over gaan van Hameland naar de Gemeenschappelijke Regeling Laborijn.

De fractie van de ChristenUnie wil graag op de hoogte gehouden worden van de ontwikkelingen in deze.

Eigenlijk mag het voor deze kwetsbare groep burgers geen verschil maken door wie de aansturing gebeurt.

Vraag 6: Wil het college dit toezeggen?

 

Op het gebied van de jeugdzorg zijn wij nu bijna 2 jaar onderweg na de overheveling van de provincie naar de gemeente.

Zoals uit de beantwoording blijkt doen er zich in de Achterhoek geen budgettaire problemen voor zoals op andere plaatsen in het land.

 

De WMO zorg zal in het jaar 2017 weer opnieuw moeten worden aanbesteed. Voor de ChristenUnie is het van belang dat er duidelijke aanbestedingsregels worden opgesteld.

Zorgverleners en zorgontvangers moeten hier zo min mogelijk last van hebben. Het aspect van Sociaal Return vinden wij zeer belangrijk. (dit geldt ook voor alle andere aanbestedingen)

Verder is het noodzakelijk dat mensen uit de Participatiewet, zoveel als mogelijk, een werkplek kunnen krijgen bij zorgverleningsorganisaties.

Wat betreft de locatie van het voormalige Aladon: we willen hier graag zo spoedig mogelijk een nieuwe functie in gerealiseerd zien.

Vraag 7: Is er al zicht op wat er met dit gebouw zou kunnen worden gedaan?

 

Demografie.

De komende jaren zal de demografische ontwikkeling zeker hoog op de politieke agenda staan.

Wat voorop zal moeten staan is dat er geen overmatige leegstand mag ontstaan van woningen en bedrijfsgebouwen.

Als gemeenteraad zullen wij keuzes moeten maken om de juiste woningen op de juiste plek te krijgen.

Dit is niet gemakkelijk maar niets doen is nu geen optie.

 

En ander punt van zorg in deze is voor de ChristenUnie het beperkte aantal banen die er in onze gemeente zijn.

De verhouding tussen wonen en werken is in onze gemeente nadelig.

 

 

We zullen al het mogelijke moeten doen om de werkgelegenheid die er is te behouden en waar het mogelijk is deze uit te breiden.

 

 

 

Met het project rond de stationslocatie is hier al een mooie stap gemaakt.

In het landelijk gebied zijn er mogelijk kansen om kleine bedrijfjes tot ontwikkeling te laten komen in leegstaande agrarische bebouwing.

Waar kansen zich voordoen moeten wij daar gebruik van maken.

 

Op het Sportpark Zuid zijn de eerst stappen gezet naar verdere ontwikkelingen: het Beachvolleybal is er onder gebracht.

De gesprekken zijn gaande over het tweede deel.

In de begroting heeft het college hier nog geen middelen voor gereserveerd (dat kan mogelijk ook nog niet ).

Het is nog niet aan te geven welke partijen mee zullen doen.

 

Voor de ChristenUnie is het van belang dat wat er ontwikkeld wordt ook toekomstbestendig is, ook wat de omvang betreft.

We willen ons daarom nader beraden over een eventuele realisatie van een wielerbaan.

 

Wat het onderwijs betreft zijn er nog verwachtingen dat er de komende jaren onderwijsgebouwen leeg komen te staan door de demografische ontwikkelingen?

Vraag 8: Is bij het college bekend of er onderwijs gebouwen op termijn leeg komen te staan?

 

Landelijk Gebied.

Wat het landelijk gebied betreft is het te hopen dat er binnen afzienbare tijd duidelijkheid komt rond de schorsende werking voor wat betreft de intensieve veehouderijlocaties.

Op deze locaties ligt niet alleen het intensieve deel van het bouwblok vast maar ook het overige deel. Dit mag zeker niet te lang duren om geen rechtsongelijkheid te krijgen in het landelijk gebied.

Er zijn in de agrarische wereld al veel onzekerheden en in Aalten heeft een deel van de bedrijven daar nog en extra onzekerheid bij.

Mogelijk moet de Gemeente Aalten faciliterend optreden om bedrijven die echt in de problemen raken, te verwijzen naar instanties waar ze hulp kunnen krijgen. Dit geldt tevens voor de MKB-ondernemers en ZZP-ers.

Vraag 9: Heeft het college al in beeld hoe de voorlopige voorziening kan worden op geheven?

 

Begraafplaatsen.

De fractie van de ChristenUnie fractie maakt zich zorgen over de kostendekkendheid van de begraafrechten.

Ondanks dat er enkele jaren geleden forse verhogingen zijn doorgevoerd is deze 43% in plaats van de verwachte 75%.

Gedeeltelijk komt dit door het toerekenen van personeelskosten.

 

  

Voor de ChristenUnie staat voorop dat de verhouding tussen de kosten van begraven en cremeren nooit zodanig mag zijn dat financiële overwegingen mee gaan spelen in keuzes die mensen maken rond dit thema.

Vraag 10: Kan het college toezeggen om in 2017 hier beleid op te gaan ontwikkelen hoe wij hier verder mee om moeten gaan en deze voor besluitvorming aan de raad voor te leggen voor oktober 2017?

 

Kulturhusen

Als gemeente Aalten hebben wij de buurthuizen/Kulturhusen op orde en ze functioneren naar behoren. De exploitatie van deze Kulturhusen is wel een punt van zorg. De rekenkamer commissie is op dit moment met een onderzoek bezig over deze materie. 

Als ChristenUnie willen wij graag het rapport van de rekenkamer afwachten en mocht het noodzakelijk zijn om hiervoor middelen beschikbaar te stellen dan zullen wij dat zeker mee nemen in onze afwegingen.

Zoals het er nu voorstaat met de gemeentelijke financiën moet het toch mogelijk zijn om de exploitatie van de buurthuizen/ Kulturhus rond te krijgen.

 

Welzijnswerk.

Enkele jaren heeft de welzijnsorganisatie Figulus na de verzelfstandiging op een niveau gepresteerd waar lang niet iedereen gelukkig van werd.

Met de aanstelling van de nieuwe directeur en de nieuwe Raad van Bestuur is er veel verbeterd. We kunnen constateren dat de prestatie afspraken vele malen beter worden na gekomen.

Als ChristenUnie fractie zijn wij er blij mee dat deze organisatie nu dicht bij de burgers staat en doet wat van hen mag worden verwacht.

Bij de nieuwe termijn van gunning voor het welzijnswerk zal deze organisatie dan ook zeker een kans moeten krijgen om het welzijnswerk dat men nu doet en in de toekomst ook zeker gedaan zal moeten worden voor de gemeente Aalten uit te voeren.

We hopen dat Figulus, samen met andere partners in het veld een deel van de Participatie cliënten van tijdsinvulling dan wel werk zal kunnen voor zien.

 

Voorzitter- Gemeenteraad en College,

 

De ChristenUnie fractie hoopt dat u deze Algemene Beschouwingen met belangstelling hebt gelezen.

Verder hopen wij dat de voorgestelde aandachtspunten door dit college kunnen worden overgenomen, door de raad kunnen worden bekrachtigd en dan ten uitvoer kunnen worden gebracht.

De begroting is dit jaar in tegenstelling tot meerdere jaren hiervoor zonder extra bezuiniging sluitend. Ook de meerjarenraming ziet er gunstig uit. Met de septembercirculaire zijn de verwachtingen nog iets gunstiger voor de komende jaren, zeker voor het jaar 2019.

 

 

 

 

Tot slot willen wij iedereen bedanken die heeft mee gewerkt aan het tot stand komen van de begroting 2017.

Wij wensen een ieder die betrokken zal zijn bij de uitvoering van het voorgestelde en hopelijk ook het vast gestelde beleid Gods onmisbare zegen toe bij zijn of haar werk.

 

 

Namens de fractie van de ChristenUnie.

Johan Pennings, fractievoorzitter                                                                                                                                                                  Hanny Noorman, fractiesecretaresse                                                                                                                                           

 

Wij zetten onze vragen nog even voor u op een rij:

1.  Is het college bereid jaarlijks een top 5 te publiceren van de gevaarlijke verkeerssituaties in de gemeente?
2. Is het college bereid om te onderzoeken of het mogelijk is 1 keer per jaar de afmaaisel van de bermen gedeeltelijk af te voeren teneinde de bermen te verschralen?
3. Is het college bereid om door middel van voorlichting of een cursus jonge automobilisten te wijzen op het risico van het gebruik van middelen in het  
4. Is het college bereid, in samenwerking met Figulus extra aandacht te geven aan de zwemvaardigheid van nieuwe Nederlanders?
5. Is het college bereid om samen met de scholen in de gemeente door voorlichting de ouders te blijven wijzen om kinderen zoveel mogelijk met de fiets of lopend naar school te brengen of op te halen?
6. Wil het college de raad op de hoogte houden van de ontwikkelingen betreffende de ontmanteling van Hameland en het overgaan naar de nieuwe situatie van de SW-medewerkers?
7. Is er al iets bekend over de nieuwe bestemming van het gebouw aan het Magnoliaplein waar Aladon in gevestigd was?
8. Komen er de komende periode nog meer onderwijsgebouwen leeg te staan?
9. Heeft het college al in beeld hoe de voorlopige voorziening betreffende de intensieve veehouderij kan worden op geheven?

10. Kan het college toezeggen om in 2017 verder beleid te gaan ontwikkelen betreffende de kostendekking van de begraafrechten? Graag zien wij dit vóór oktober 2017 voor besluitvorming in de raad.

Lees als pdf: klik hier